《貴州省住房城鄉建設系統 2019 年“質量月”活動方案》政策解讀
發布時間：
2022-03-18
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按照《市場監管總局等14 個部門關于開展2019 年全國“質量月”活動的通知》（國市監質[2019]162 號）和《省質量發展領導小組辦公室關于開展2019 年全省“質量月”活動的通知》（黔質量發展辦〔2019〕9 號）要求，我廳結合住房城鄉建設系統實際，制定了《貴州省住房城鄉建設系統2019年“質量月”活動方案》（以下簡稱《方案》）。為便于各級行業主管部門更好的理解，抓好貫徹落實，現就《方案》解讀如下。
一、《方案》出臺背景
依據國務院《質量發展綱要（2011-2020）》、《中共貴州省委貴州省人民政府關于開展質量提升行動的實施意見》（黔黨發[2018]15 號）等文件精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，為認真落實黨中央、國務院決策部署，堅持以人民為中心，堅持新發展理念，堅持推進高質量發展，廣泛開展群眾性質量活動，充分發揮“質量月”活動的平臺作用，緊緊圍繞大市場、大監管、大質量，推動政府職能轉變，深化建筑業改革，優化市場準入和競爭環境，大力開展質量提升行動，加強全面質量管理,積極組織開展工程質量提升行動，強化主體責任落實，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70 周年，我們結合實際，出臺本《方案》。
三、《方案》主要內容
《方案》主題是共創中國質量 建設質量強國。
內容包括四個部分。一是積極開展宣傳活動，使工程質量意識深入人心。各級各相關部門和工程建設各參建責任主體要圍繞“共創中國質量 建設質量強國”活動主題，努力營造“政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關注質量”的濃厚社會氛圍。充分利用“質量月”活動平臺，積極開展工程質量提升行動宣傳。通過開展質量提升行動主題宣傳，樹立全省高質量發展理念。二是積極開展工程質量監督執法檢查，嚴格落實項目參建各方主體責任，大力推進工程質量提升行動。各級住房城鄉建設主管部門要根據《貴州省工程質量安全提升行動實施方案》（黔建建通[2017]108 號）要求，圍繞“落實主體責任”和“強化政府監管”兩個重點，加強工程質量安全及市場監督執法檢查。繼續開展工程質量檢測機構專項檢查，嚴厲打擊偽造檢測報告、出具虛假檢測報告等市場行為，規范工程檢測市場秩序。繼續開展工程監理單位向政府報告質量安全情況試點工作檢查，嚴格落實監理單位主體責任，總結全省監理單位向政府報告質量安全情況試點工作，推廣好經驗、好做法。積極開展推進工程質量管理標準化工作進展情況檢查，大力實施樣板引路工程，全面促進工程質量提升。對檢查中發現的質量安全隱患要及時督促整改到位，對發現的重大質量安全問題要依法依規進行嚴肅處理，作不良行為記錄、行政處罰，甚至取消資質資格。通過檢查，嚴格落實項目參建各方主體責任，大力推進工程質量提升行動。三是深入開展工程質量提升技術交流和培訓，促進有關單位認真組織實施質量法規標準。要求各級住房城鄉建設主管部門和各有關單位（企業）在“質量月”活動期間，通過各種形式，大力開展技術交流和培訓活動，促進質量法規標準的有效實施。四是積極組織開展工程質量管理標準化現場觀摩活動，推動項目建設示范帶動作用。督促指導各級住房城鄉建設主管部門和各有關企業在“質量月”活動期間，通過各種形式，大力推進工程質量管理標準化工作。按照《貴州省推進工程質量管理標準化工作方案》（黔建建通[2018]113號）要求，建立完善企業日常質量管理、施工項目質量管理、工程實體質量控制、工序質量過程控制等管理制度，制定工作標準和操作規程，逐步實現質量行為規范化和工程實體質量控制程序化，促進工程質量均衡發展。
三、《方案》有關要求
一是關于組織領導。省住房城鄉建設廳已成立省住房城鄉建設系統2019 年“質量月”活動領導小組，負責指導全省住房城鄉建設系統“質量月”活動，研究決定活動重要事項。要求全省各級住房城鄉建設主管部門和四家省屬及中央在黔大型建筑業企業要高度重視，對照成立相應的領導小組，制定具體方案，做好活動策劃、動員和部署，確保各地“質量月”活動順利開展。
二是關于工作實效。要求全省各級住房城鄉建設主管部門要加強對本系統“質量月”活動的指導，積極動員社會廣泛參與，要把“質量月”活動打造成為推進建筑業改革創新、開展工程質量提升行動的平臺。要讓“質量意識深入人心、質量管理深入人心、質量提升深入人心”。要注重發揮行業協會的橋梁紐帶作用，推動各類社會中介組織，有針對性地組織開展特色活動，提升本行業的誠信水平和質量競爭力。要充分發揮工程建設各參建責任主體“質量月”活動主力軍作用，借“質量月”活動平臺，采取各種各樣的方式，開展豐富多彩的主題活動，以問題為導向，推動技術創新，使質量意識得到提高，使“質量月”活動取得實效。
三是關于活動總結。要求各市（州）、貴安新區住房城鄉建設主管部門和四家省屬及中央在黔大型建筑業企業要突出活動重點，把工程質量提升擺在首位，嚴格落實工程建設參建各方主體責任，嚴防嚴管嚴控工程質量安全，讓質量成為廣大企業孜孜不懈的追求。著眼工程質量提升，集中力量開展質量攻關，切實解決實際質量問題。同時，及時總結本次“質量月”活動情況。
貴州省住房和城鄉建設廳
2019年9月10日
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